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尹德俊接受新華網專訪:發展全域旅游,建世界知名國內一流旅游勝地
來源:全媒體中心 作者:全媒體中心 日期:2018-12-30 17:01:00 字體:增大   減小


 40年改革開放,40年砥礪奮進。今年是改革開放40周年,為做好貴州省改革開放40周年成就的整體宣傳,由貴州省網信辦指導,新華網貴州頻道推出系列訪談《不忘初心 砥礪前行——共話貴州改革開放40周年》。黔南布依族苗族自治州荔波縣委書記尹德俊近日做客新華訪談,暢談荔波縣改革開放40年來的成就。

全域旅游促進經濟社會和諧發展

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我在黔南工作很多年,有21年是在林業局工作。沒有到荔波工作前,去了很多次。改革開放之初,荔波就是一個小縣城。2萬多人,1平方公里的小縣城,非常破舊,當然生態比較好。經過40年發展,確實是翻天覆地的變化。一個是“長大了”,現在城市面積9平方公里,人口6萬多人。旅游產業從無到有。80年代末、90年代初,剛開始旅游開發時,游客一天就是幾十百把人,2007年申報世界自然遺產地成功后,荔波躍上新臺階,影響很大。這么多年持續不斷努力,荔波從一個區域性小景區,慢慢成為全國性綜合性大景區。景區景點、全縣經濟社會城鄉發展都發生了翻天覆地的變化。不要說40年,5年、3年沒去過荔波,可能有些路都不認識了。荔波現在進入了一個新時代,發展除了有速度還有質量,荔波老百姓幸福感滿意度蠻高。邀請各位網友到荔波走一走看一看,聽了千百遍,不如親眼目睹的效果好。

過去一段時間,很多地方確實發展得比較快。但多半是一種粗放型發展方式,走的是先污染后治理的方式。荔波比較美麗,工業化程度也不高。我們想能否發展生態經濟和文化經濟,把它變成我們的支柱產業,以此作為對新的發展形態進行積極嘗試的一種探索。我們提出了全域旅游發展戰略,實行三年多以來,效果還是非常明顯。

過去我們的景點旅游,是一種割裂式、點狀式的發展。全域旅游要求從空間上到時間上、從產業融合上,要全方位考慮要素的聚合,最終形成合力。我們過去主要精力集中在大小七孔景區。其他的景區就不太顧及得到,帶動全縣經濟發展的能力就比較小。現在通過施行全域旅游戰略,帶動了脫貧攻堅,城鄉面貌得到很大改變。近幾年旅游業產值占GDP比例在50%以上,形成了“井噴”式發展,促進了經濟社會和諧發展。 


打牢基礎六結合推進全域旅游發展

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我們緊緊圍繞“世界知名、國內一流的旅游目的地和休閑度假勝地”這個戰略定位,大力實施全域旅游發展的“545”發展模式,同時采取“三個基礎”“兩個提升”“六個結合”等工作措施,來推進全域旅游的發展。

一是著力打牢三個基礎。首先是打牢規劃策劃基礎。通過策劃《全域旅游發展規劃》《全域旅游突破性戰略規劃》及區域的一些空間規劃,高起點謀劃荔波旅游發展的總體空間布局,加快推進包括基礎設施在內的高鐵新城、茂蘭自然保護區、戶外運動基地,農業公園等規劃設施。

二是打牢基礎設施體系建設基礎。對外就是加快打通快進交通系統,機場、高鐵、高速公路等推進非常順利。荔波縣已經建設了機場,高鐵正在建,高速路也已經打通,今年還要打通兩條,是一個比較立體化的交通體系了,同時把內部交通網絡作為全域旅游發展的基礎,構建從縣城到各個景區、相鄰景區之間半小時到達,縣城到鄉鎮高速公路半小時到達的交通體系。

三是打牢項目庫建設基礎。招商引資也好,對上爭取也好,沒有項目庫那都是空話。我們常備了1600個以上項目。根據不同的時段,推出不同的項目去招商引資。引進了很多優強企業進駐荔波,包括大健康、旅游服務等方面,像汽車露營地這種升級性的旅游形態就是靠這個三個基礎的夯實而落地的項目。

“六個結合”,是把全域旅游和壯大產業結合起來,與特別適合脫貧的工業產業結合。發展旅游優先向脫貧攻堅傾斜,比如說采摘農業,就是把旅游和農業結合。推進全域旅游發展和大健康結合起來。現在人們對自身健康越來越關注。我們通過大健康產品的推出,豐富這個體系。把全域旅游發展和城鄉統籌結合起來,推動城市鄉村一體化,城市當作景區建。我們推進“七星抱月”全域旅游建設規劃,在鄉村布點特色客棧,讓游客喜歡并留下來。把發展全域旅游同文化體育事業結合起來,特別受年輕人的喜歡。我們辦了荔波馬拉松賽事,是國家體育總局的C級賽事,來了4000多人。選手感覺是在世界最美的地方跑步,影響非常好。還舉行朗鋼琴音樂會,拍攝了《跟著貝爾去冒險》,通過這些文化和體育的活動,把很多年輕人、休閑的白領帶到荔波,讓他們喜歡上這兒。

另外一個結合是把全域旅游發展和大數據相結合。怎樣為游客提供個性化的服務,只有通過大數據才能做得到。

最后一個結合是和營銷結合。我們的最大客源地在哪里?我們是沿著高鐵找客源地。貴廣鐵路通車以后,廣州客人大量增多,廣州成為我們最大的客源地。滬昆高鐵通了以后,華東地區上海游客有大量的增加,我們就到這些區域去推薦營銷。有針對性,效果就好。2017年我們全年實現了旅游人次1200萬人次,增長是30%以上。今年更加迅猛,增長比例要達到40%左右。這個數據是以景區門禁數據為基礎,比較實在。今年黃金周期間,中央電視臺六次點贊荔波,其中兩次是在新聞聯播,也體現了我們發展全域旅游的一個成果。


建好景區群鞏固旅游龍頭地位

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在發展全域旅游思想的指導下,荔波對景區質量進行了提升。一是硬件提升,廁所、步道、景區的連接線、服務網點等硬件,二是服務體系、公交車調度體系等軟件提升,縮短游客等候時間,提高等候舒適度。

聘請旅游管理專業團隊和專家制訂了景區和全縣的服務質量提升工作方案,游客對荔波景區滿意度逐步提升,今年前三季度排全省前列,投訴率也低,有兩個月是零投訴。

未來的發展我們定了這幾個目標,一是把荔波建成貴州南部旅游目的地和旅游集散地,這個已經正在實現。2020年旅游人次達到2000萬人以上,旅游收入達到200億以上。第二個目標是再通過五年到十年的兩個五年規劃,旅游人次達到并穩定在3000萬人以上,旅游收入同時達到300億以上。景區從現在1個5A級景區、1個正在申報的4A級茂蘭景區、7個3A級景區,到2025年的時候,爭取達到兩個5A級景區,4個4A級景區和20個3A級景區。按目前進度,通過努力應該達得到這個目標,形成一個景區群,更加鞏固旅游在荔波經濟社會發展的龍頭地位,形成荔波全域旅游發展助推鄉村振興的好態勢,更好地為我們老百姓服務。 

全域旅游帶動全域脫貧促進生態保護

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一是把深山里條件特別差、不適宜人居的那部分搬出來,其中一部分搬到旅游景區附近,通過房屋出租、旅游服務,直接獲取旅游紅利。另一部分搬到縣城,配套建設小吃街、建材市場、家居市場、餐飲住宿業,搬遷群眾經過培訓上崗,也間接搭上旅游這個車,實現脫貧。旅游發展帶動就業,直接帶動貧困戶就在2萬人以上,效果還是十分的明顯。

二是通過農業產業化脫貧,實施“1+5+N”的做法,1桑蠶+5精品水果、青梅、中藥材、特色養殖、蔬菜+N,效果都非常好。如鐵皮石斛仿野生種植,既是一個旅游項目,又是一個中藥材種植項目,仿野生種植,沒有農殘,效果接近野生鐵皮石斛,很受歡迎。

發展全域旅游過程中有一個原則,就是生態保護優先原則。在旅游發展和生態產生沖突時候,保護是優先的。實際上旅游發展絕大部分和生態是不沖突的。原來農民特別是自然保護區里的農民,要砍樹砍竹子來賣。發展旅游以后,就不需要去破壞生態了,反而促進他們對生態的保護。旅游發展到一定的程度,對生態發展有很大的促進作用。在具體的一些項目,如休息站、步道建設,就要以生態保護為主。在生態保護的基礎上,再進行旅游開發,兩者要“兼容”起來。比如說大小七孔景區東門西門停車場,原來只有700多個停車位,擴建后停車位是立體的,同時又是生態的,有樹遮陰的,效果很好。 



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